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英联邦

英联邦
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Member states of the Commonwealth of Nations.svg
英联邦成员
原名Commonwealth of Nations
成立时间1949年4月28日(伦敦宣言英语London Declaration
类型国际组织
总部 英国伦敦马尔博罗大楼
会员
官方语言
英语
伊丽莎白二世
网站www.thecommonwealth.org

英联邦(英语:Commonwealth of Nations),是一个由54个主权国家(已包括属地)所组成的国际组织,成员大多为前英国殖民地或者保护国英联邦元首伊丽莎白二世女王,同时身兼包括英国在内的16个英联邦王国国家元首,此16国构成了一个现代的共主邦联。2018年4月21日,伊丽莎白二世女王于英联邦高峰会中提到下一任英联邦元首继任者希望是威尔士亲王查尔斯,在54个会员国领袖讨论之下,同意下一任英联邦元首由王储查尔斯接任。

历史

大英帝国的形成是300多年来贸易、移民与武力征服的结果,期间也有和平的商业和外交活动。帝国在全世界范围内协助传播了英国的宗教、信仰、法律,制度、人文、科学、技术、商业、语言、管理模式。帝国霸权帮助英国本土实现了惊人的经济成长,并使其在国际政治中拥有更大的发言权。随着英国本土的民主继续深化,海外领土的人民大多已经可以决定其政府的政策与未来,包括立法机关全面选举和直选行政首长。直到20世纪初,各殖民地总督仍旧由英国本土委派全权代表英国,直接控制其外交和国防的权力。

起源

伊丽莎白女王二世在1959年在自治领日向加拿大发言时指出,加拿大于1867年7月1日组成联邦意味着“大英帝国第一个独立国家”的诞生。她宣称:“这也代表着现在被称为英联邦的独立国家自由联合的开始。”然而,早在1884年,罗斯伯里爵士在访问澳大利亚时曾谈论过改变大英帝国,因为它的一些殖民地变得更加独立,如“英联邦”。英国和殖民地总理的初次会议于1887年召开,而这也导致1911年帝国会议的建立。

英联邦从帝国会议发展而来。扬·史末资在1917年提出了一个具体的建议,当时他创造了“英联邦”一词,并设想了1919年巴黎和会上的“未来宪政关系和精神调整”。“不列颠联邦”一词在1921年“英爱条约”中首次获得英国于法律上的承认,当时,爱尔兰自由邦议员在宣誓成为国会议员时,就是用“英联邦”一词来替代“大英帝国”。

自治领

在1926年帝国首相会议的“巴尔福特宣言”中,英国及其统治地位同意联邦成员地位平等。联邦成员在国内或外部事务的任何方面,并不属于一个人管理,尽管作为联邦国家的成员,需要对官方忠诚。

1931年“1931年威斯敏斯特法令”规定了这些关系的这些方面。该法案适用于加拿大而不需要批准,但澳大利亚,新西兰和纽芬兰需要经过当地国会批准该法规生效。1934年2月16日,经议会同意,纽芬兰政府不愿接受威斯敏斯特法令 ,治理又回到了英国的直接控制之下。纽芬兰于1949年加入加拿大为其第十个省。澳大利亚国会和新西兰国会分别在1942年和1947年批准了在本地适用“威斯敏斯特法令”。

虽然南非联盟不在需要通过“1931年威斯敏斯特法令”的国家之列,但是依旧通过了1934年的“联盟地位法”和1934年“皇室执行职能和封锁法”这两项法律。这两项法律的批准确认南非作为一个主权国家的地位。

非殖民化

第二次世界大战结束后,大英帝国逐渐瓦解,大部分组成部分已经成为独立国家。截止2017年英国仍有14个海外领土。1949年4月,在“伦敦宣言”之后,“英属”一词从联邦的头衔中删除,以反映其非殖民化的性质。

1944年联邦成员国的政府首脑会议,五个创始成员国(英、加、澳、新西兰、南非)政府首脑合影

英联邦共和国

联邦原本不接纳共和国加入,所有联邦成员都必须以英国君主作为国家元首,爱尔兰自由邦就是通过修宪成为共和国而脱离联邦。后因英国希望印度加入联邦,而印度不愿成为英国的共主邦联,所以联邦于1949年发表伦敦宣言,允许共和国加入联邦。迄今为止联邦的54个成员国内大部分为共和国,只有16个成员国以英国君主作为国家元首,此类国家合称联邦王国成员国。

G计划与邀请欧洲

悬挂于伦敦议会广场的英联邦成员国国旗,2009年3月11日

2013年3月11日晚,英女王伊丽莎白二世签署了联邦首份阐述其核心价值观的文件——《英联邦宪章》,这是“联邦发展与革新历程中一个重要里程碑”。《宪章》总结阐释了54个邦联成员在民主、人权、法治、国际和平与安全、可持续发展等16个方面的核心价值观和共同原则,它旨在维护邦联成员间的紧密联系、维持英国在邦联的影响力。2012年12月,该宪章由53个联邦国家政府首脑签字通过。[1]2016年10月13日,马尔代夫政府决定脱离联邦[2]。2018年12月6日马尔代夫人民议会投票通过重返英联邦的提议;2020年2月1日,马尔代夫重新加入英联邦。

外交代表机构

联邦成员国派驻其他联邦成员国的最高外交代表机构不称大使馆,而是称为高级专员公署西班牙语Alto Comisionado。例如:英国派驻加拿大渥太华的外交代表机构不称英国驻加拿大大使馆,而是称为英国驻加拿大高级专员公署。如果一国加入联邦,那么其派驻英国以及各联邦成员国的大使馆将自动成为高级专员公署,反过来如果一国退出英联邦,那英国和各领联邦成员国驻该国的高级专员公署便自动变成大使馆。高级专员公署的最高使节(馆长英语Head of mission)不称大使,而称高级专员英语High commissioner (Commonwealth)。例如:加拿大驻澳大利亚堪培拉的最高外交使节称作加拿大驻澳大利亚高级专员,而非加拿大驻澳大利亚大使。英国驻外高级专员公署使用的旗帜与英国驻外使馆使用的旗帜不同,例如:英国驻华大使馆使用的旗帜为英国皇家徽章位于中央的联合王国国旗,而英国驻澳大利亚高级专员公署英语British High Commission, Canberra所使用的旗帜为普通的英国国旗。在某些情况下联邦成员国公民所在地没有其国籍国驻当地使领馆,其可向英国外交代表机构寻求领事保护英语Consular assistance。若需更新护照而护照持有国未在当地设馆,英国驻外机构会为其签发一本英国护照,国籍为联邦公民。

架构

元首

历任元首皆由英国君主兼任。

秘书长

现任秘书长是派翠西亚·苏格兰(Patricia Scotland)

轮值主席

主席由其中一个成员国的政府首脑兼仼,每两年更改在仼的成员国。

# 姓名 所属国家 在所属国家的职位 首脑会议年分 就仼 离任
1 塔博·姆贝基  南非 总统 1999 1999年11月12日 2002年3月2日
2 约翰·霍华德  澳大利亚 联邦总理大臣 2002 2002年3月2日 2003年12月5日
3 奥卢塞贡·奥巴桑乔  尼日利亚 总统 2003 2003年12月5日 2005年11月25日
4 劳伦斯·冈奇  马耳他 总理 2005 2005年11月25日 2007年11月23日
5 约韦里·穆塞韦尼  乌干达 总统 2007 2007年11月23日 2009年11月27日
6 帕特里克·曼宁[3]  特立尼达和多巴哥 总理 2009 2009年11月27日 2010年5月25日[3]
7 卡姆拉·珀塞德-比塞萨尔[4] /[4] 2010年5月26日[4] 2011年10月28日
8 茱莉娅·吉拉德  澳大利亚 联邦总理大臣 2011 2011年10月28日 2013年6月27日
9 陆克文 / 2013年6月27日 2013年9月18日
10 托尼·阿博特 / 2013年9月18日 2013年11月15日
11 马欣达·拉贾帕克萨  斯里兰卡 总统 2013 2013年11月15日 2015年1月8日
12 迈特里帕拉·西里塞纳 / 2015年1月9日 2015年11月27日
13 约瑟夫·穆斯卡特  马耳他 总理 2015 2015年11月27日 2018年4月19日
14 特蕾莎·梅  英国 首相 2018 2018年4月19日 2019年7月24日
15 鲍里斯·约翰逊 / 2019年7月24日 在仼

成员国

直至2020年2月的英联邦成员国
  英联邦王国
君主立宪制
  其他成员国共和国(共和制
  其他君主立宪及君主政体国家

现成员国

成员国属地

英联邦成员国中的英国、澳大利亚和新西兰分别拥有一些属地或联系国,这些地区也属于英联邦的范围之内。三国在南极洲行使主权的权利受南极条约限制。

主权国 属地或海外领土 备注
 英国 英国海外领土
皇家属地
 澳大利亚 海外领土
 新西兰 新西兰联系邦
新西兰王国自治领土及属地

非英联邦成员的前英国属地

以下国家/地区自脱离英国统治/托管后从未申请加入英联邦

国家/地区 备注
 巴林 原为英国保护国,后于1971年8月15日独立。
 不丹 原为英国保护国,1910年1月英国同不丹签订《普那卡条约》,规定不丹在对外事务上受英国指导。1950年恢复主权独立。
 埃及 原为英国保护国,后于1922年2月28日独立,最后一批英军部队于1956年第二次中东战争后撤出。
 厄立特里亚 原为意大利殖民地,第二次世界大战后联合国委托英国托管至1951年。
 香港 原为英国殖民地,后于1997年7月1日主权移交中华人民共和国
 伊拉克 原为奥斯曼帝国领土,第一次世界大战后由国际联盟委托英国管理至1932年10月3日。
 以色列 原为奥斯曼帝国领土,第一次世界大战后由国际联盟委托英国管理至1948年5月14日。
 约旦 原为奥斯曼帝国领土,第一次世界大战后由国际联盟委托英国管理至1946年5月25日。
 科威特 原为英国保护国,后于1961年6月19日独立。
 利比亚 原为奥斯曼和意大利殖民地,第二次世界大战后昔兰尼加以及的黎波里塔尼亚地区由英国占领至1951年12月24日。
 缅甸 原为英国殖民地,后于1948年1月4日独立。与大多数其他前英国殖民地和海外领土不同,它没有成为英联邦的成员。[5]
 尼泊尔 原为英国保护国,1814年英尼战争后对尼泊尔进行间接的殖民统治,1947年印度独立后尼泊尔也随即获得独立。
 阿曼 原为英国保护国,后于1972年独立。
 卡塔尔 原为英国保护国,后于1971年9月3日独立。
 索马里 原为英国及意大利殖民地,英属及意属殖民地于1960年先后宣告独立,并于同年7月1日合并。
 阿联酋 原为英国保护国,后于1971年12月2日独立。
 美国 原为英国殖民地北美十三州美国独立战争打响后于1776年宣布脱离大不列颠王国独立。

未被联合国承认的原英国属地

原为英国统治,后独立,但未被联合国承认

国家 备注
 巴勒斯坦 巴勒斯坦国曾是英属巴勒斯坦托管地之一部分,国土部分地区目前仍在以色列控制下。巴勒斯坦国的领土包括约旦河西岸加沙地带,同时是联合国的观察员。巴勒斯坦国已经表示有兴趣在完全独立之后加入联邦。
 索马里兰 现时国际认可为索马里的联邦成员国。该政权宣称已经独立,但并未获得国际普遍承认;占有索马里原有18个州份的其中5个。曾为英属索马里。该国与埃塞俄比亚、台湾和欧盟有非正式关系。
北塞浦路斯土耳其共和国 北塞浦路斯土耳其共和国 现时国际认可为塞浦路斯共和国的领土一部分。该政权宣称已经独立,但并未获得国际普遍承认(仅获取土耳其一国的正式承认);占有塞浦路斯岛面积的三分之一。曾为英国殖民地。

曾经退出英联邦的国家

以下国家目前为英联邦成员国,但曾经因不同原因退出过英联邦

国家 备注
 巴基斯坦 巴基斯坦曾于1972年退出英联邦,后于1989年重回英联邦
 南非 1961年南非联邦修宪成为共和国后退出英联邦,1994年曼德拉上台后重新加入英联邦
 斐济 1987年斐济发生军事政变后退出英联邦,后于1997年重新加入,2006年被中止资格,至2014年获完全恢复资格
 冈比亚 2013年时任冈比亚总统叶海亚·贾梅认为英联邦是新殖民主义而退出,贾梅下台后冈比亚于2018年重新加入英联邦[6]
 马尔代夫 2016年10月13日马尔代夫政府认为英联邦干涉其内政而宣布退出英联邦。2018年12月6日马尔代夫人民议会投票通过重返英联邦的提议。2020年2月1日重新加入英联邦

其他国家

由于在1997年后,加入英联邦的标准有所改变,各成员国认为必须拒绝这些国家的申请。 其中不少国家已表示有兴趣加入联邦及征求有关资料。尽管这些国家过去没有被英国统治,不符合现时的入会标准。然而,随着申请标准正在被重新检视,他们可能成为英联邦的未来成员。 [7]

美国加入联邦,而美国没有成立自己的联邦,英联邦可能给前美国海外属地及军事占领区予英联邦会籍。符合绝大部分入会标准的未来成员如下:

参考文献

  1. ^ 英国女王签署《英联邦宪章》. 联合早报. 2013-03-12.[永久失效链接]
  2. ^ The Commonwealth Secretariat. 2016-10-13 [2016-11-08].
  3. ^ 3.0 3.1 Staff writer. Former Trinidad PM Manning resigns as political leader. CaribbeanNetNews. 28 May 2010 [29 May 2010]. (原始内容存档于2010-07-28). Trinidad and Tobago's former prime minister Patrick Manning has handed in his resignation as political leader of the People's National Movement (PNM), three days after being defeated at the polls.
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 Staff writer. Kamla now Commonwealth Chair. Trinidad and Tobago Newsday. 29 May 2010 [29 May 2010]. The position she has inherited from former prime minister Patrick Manning following the nation’s hosting of the Commonwealth Heads of Government Meeting in November, 2009. In a statement issued yesterday, the Royal Commonwealth Society congratulated Persad-Bissessar on her appointment as Prime Minister and also praised the conduct of her election campaign.
  5. ^ Short History of Burma.
  6. ^ 冈比亚重新加入英联邦. 汉丰网. [2017-02-08].
  7. ^ Edinburgh Communique, 1997. Commonwealth Secretariat. 1997-10-27 [2006-09-16]. (原始内容存档于2007-09-27).
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 te Velde-Ashworth, Victoria. The future of the modern Commonwealth: Widening vs. deepening?. Commonwealth Policy Studies Unit. 2005-10-10 [2006-09-16]. (原始内容 (doc)存档于2011-07-23).
  9. ^ Alkatiri Raises Possibility of Commonwealth Membership. East Timor and Indonesia Action Network. 2001-11-06 [2006-11-05].
  10. ^ Libertarianism has made Georgia rich and free. Daily Telegraph - Dan Hannan. 2010-02-17 [2010-02-18].

外部链接

参见


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