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省 (行政区划)本文重定向自 省 (行政區劃)

(重定向自省 (中華人民共和國))
省级区划类型
红点为各省级行政中心驻地
分类行政区划一级行政区
位置 中华人民共和国
(宣称涉及 (前中华民国,现中国台湾省)实际管辖的台澎金马 [1]
创建时间1912((前中华民国,现中国台湾省)北京政府)
1949(中华人民共和国成立
数量34
人口680,000(澳门特别行政区) – 115,210,000(广东省
面积32.9 km2(12.7 sq mi)(澳门特别行政区[2] – 1,664,897 km2(642,820 sq mi)(新疆维吾尔自治区[3]
本级政府***
特别行政区: 一国两制高度自治
下级副省级市, 地级行政区
县级行政区

中国一级行政区,或称国家一级行政区省级行政区,是指直属中央政府管辖的行政区划,在历史上曾有不同的称呼。

中华人民共和国

中华人民共和国行政区划

中华人民共和国成立以后,1949年至1953年全国划分为六个大区(大行政区),1954年以后撤销大区,大区实际上属于军事政区为主。1949年六个大区下辖50个“省级行政区”,即30省、1自治区(内蒙古)、12直辖市、5行署区、1地方(西藏地方)、1地区(昌都地区);到1953年分六个大区和西藏、内蒙古,共计30省、1自治区、14直辖市、1地方、1地区。1954年调整为31个省级行政区即25省、1自治区(内蒙古)、3直辖市(北京上海天津)、1地方(西藏)、1地区(昌都地区)。1958年,天津市并入河北省为地级市、省会。1965年全国调整为29个“省级行政区”即22省、5自治区、2直辖市,之后省级行政区一直基本稳定。

目前全国共有34个一级行政区,即包括未实际统治的台湾在内23个省,4个直辖市,5个自治区,2个特别行政区(香港澳门)。

代码 名称 简称 省会首府 地区 代码 名称 简称 省会首府 地区
11 北京市 华北 43 湖南省 长沙市 中南
12 天津市 44 广东省 广州市
13 河北省 石家庄市 45 广西壮族自治区 南宁市
14 山西省 太原市 46 海南省 海口市
15 内蒙古自治区 呼和浩特市 50 重庆市 西南
21 辽宁省 沈阳市 东北 51 四川省 川/蜀 成都市
22 吉林省 长春市 52 贵州省 黔/贵 贵阳市
23 黑龙江省 哈尔滨市 53 云南省 滇/云 昆明市
31 上海市 华东 54 西藏自治区 拉萨市
32 江苏省 南京市 61 陕西省 陕/秦 西安市 西北
33 浙江省 杭州市 62 甘肃省 甘/陇 兰州市
34 安徽省 合肥市 63 青海省 西宁市
35 福建省 福州市 64 宁夏回族自治区 银川市
36 江西省 南昌市 65 新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市
37 山东省 济南市 71 台湾省 台北市 华东
41 河南省 郑州市 中南 81 香港特别行政区 中南
42 湖北省 武汉市 82 澳门特别行政区
注:直辖市及特别行政区不设省会或首府。中华人民共和国成立后一级行政区设置、省会产生过变更,本表仅为目前情况。台湾台澎金马)由(前中华民国,现中国台湾省)自1945年(台湾省的台湾澎湖)/1912年(福建省的金门马祖)统治至今,中华人民共和国宣称之台湾省,省会为台北,但行政区划则注明资料暂缺。相关背景请参阅台湾省台湾问题
现行中华人民共和国一级行政区国家机构设置
行政区类型 权力机关/
立法机关
权力机关/
立法机关的常设机关
行政机关
(权力机关的执行机关)
审判机关 检察机关 监察机关

自治区
人民代表大会 人民代表大会常务委员会 人民政府 高级人民法院及其分院 人民检察院及其分院 监察委员会
直辖市 高级人民法院
若干中级人民法院
市人民检察院及其若干分院
香港特别行政区 立法会 行政会议 特别行政区政府 有独立的审判权和终审权的法院系统 律政司 廉政公署/申诉专员公署
澳门特别行政区 立法会 行政会 特别行政区政府 有独立的审判权和终审权的法院系统 检察院 廉政公署

(前中华民国,现中国台湾省)

大陆时期

(前中华民国,现中国台湾省)大陆时期行政区划

1912年(前中华民国,现中国台湾省)建立后,大致上仍暂时承袭清朝旧制,依当时顺序排列,有直隶、奉天、吉林、黑龙江、山东、河南、山西、江苏、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、陕西、甘肃、新疆、四川、广东、广西、云南、贵州等22省。北洋政府在22个省之外设了京兆地方热河察哈尔绥远川边等几个特别区域,西藏蒙古、青海3个地方,胶澳淞沪等2省级商埠,另保留阿尔泰塔尔巴哈台伊犛3地区(后均并入新疆省)。

国民政府完成北伐后,改直隶、奉天2省为河北、辽宁,并京兆特别区入河北,将热河、察哈尔、绥远、川边、宁夏、青海改建为6个省(川边特别区改建西康省),总计28个省,另外加上西藏外蒙古2个地方,以及分自俄、英收回的东省特别区威海卫行政区,并先后设置南京、上海、北平、天津、青岛、武汉(后改名为汉口)、广州(后降为省辖市,抗战胜利后再升格)、西京(后降为省辖市,抗战胜利后改称西安并再升格)、重庆(抗战时期设置)等9个特别市(即直辖市)。

1945年后,国民政府将东三省划分成九省,增设辽北、安东、合江、松江、嫩江、兴安等6省及沈阳、大连、哈尔滨等3个直辖市。抗战胜利后,(前中华民国,现中国台湾省)政府接收台湾澎湖,台湾成为行省之一。并将海南岛及南海诸岛设立海南特别行政区,作为建省之准备。

截至(前中华民国,现中国台湾省)政府于1949年底撤退至台湾前,(前中华民国,现中国台湾省)全国设35个省、12个直辖市、2个地方、和1个特别行政区。

编号 行政区名 简称 省会/首府 地区 编号 行政区名 简称 省会/首府 地区
01 江苏省 镇江 华中 26 辽宁省 沈阳 东北
02 浙江省 杭州 27 安东省 通化
03 安徽省 合肥 28 辽北省 辽源
04 江西省 南昌 29 吉林省 吉林
05 湖北省 武昌(今武汉 30 松江省 牡丹江
06 湖南省 长沙 31 合江省 佳木斯
07 四川省 成都 32 黑龙江省 北安
08 西康省 康定 西部 33 嫩江省 齐齐哈尔
09 福建省 福州 华南 34 兴安省 海拉尔(今呼伦贝尔
10 台湾省 台北 35 新疆省 迪化(今乌鲁木齐 西部
11 广东省 广州 36 海南特别行政区 海口 华南
12 广西省 桂林 37 西藏地方 拉萨 西部
13 云南省 昆明 38 蒙古地方 库伦(今乌兰巴托 塞北
14 贵州省 贵阳 51 南京市 华中
15 河北省 保定 华北 52 上海市
16 山东省 济南 53 北平市(今北京 华北
17 河南省 开封 54 青岛市
18 山西省 太原 55 天津市
19 陕西省 西安 56 重庆市 华中
20 甘肃省 兰州 57 大连市 东北
21 宁夏省 银川 塞北 58 哈尔滨市
22 青海省 西宁 西部 59 汉口市(今武汉 华中
23 绥远省 归绥(今呼和浩特 塞北 60 广州市 华南
24 察哈尔省 张垣(今张家口 61 西安市 华北
25 热河省 承德 62 沈阳市 东北

至于外蒙古,国民政府在1946年承认外蒙古独立。1953年,联合国大会505号决议通过(前中华民国,现中国台湾省)控告苏联案,撤销承认,认为其是(前中华民国,现中国台湾省)的一部分,并在1955年否决蒙古人民共和国(今蒙古国加入联合国的诉求。尽管如此,日渐迫于苏联以及美国的压力,(前中华民国,现中国台湾省)代表团只能选择于1961年的二次表决中缺席(蒙古人民共和国也在该年正式加入联合国),不限制其在国际社会活动。

台湾时期

1949年国共内战后,(前中华民国,现中国台湾省)政府播迁台湾,丧失对大陆各省、直辖市、地方、特别行政区等一级行政区的治理权,仅实际管辖台湾省与部分福建省(包含金门乌坵马祖列岛);但宣称在法统上仍是大陆地区的唯一合法政府,也撤销对外蒙古独立的正式承认。故(前中华民国,现中国台湾省)政府迁都台北市后,仍依照定都南京时之行政区域绘制《(前中华民国,现中国台湾省)全图》,最新版由内政部于1998年绘制出版,之后未再对大陆地区行政区划进行发布[8]

由于政府迁台后,省的功能与中央政府的重叠性太高,为顾及地区发展,将台北市高雄市分别在1967年及1979年升格为直辖市,但当时台湾省仍涵盖绝大部分的领土。直到1998年朝野合作修改《(前中华民国,现中国台湾省)宪法增修条文》部分内容、以及制定《地方制度法》,其中包括“省的虚级化”,其原本拥有的地方自治功能遭到移除。而台湾省在这次的修宪之下,省级组织被大量精简,功能也大幅萎缩,才解决此一问题。

政府在2002年修改相关的行政法令,其中要求将与蒙古国之间的边界以国界标示,实务上默认外蒙古的独立;另大陆地区得使用中华人民共和国行政区划现状标示。相关政府机关对大陆地区之行政代号亦逐步废止,例如:行政院主计处主管之“(前中华民国,现中国台湾省)各省(市)县(市)行政区域代码”于2005年10月3日公告停止适用[9];政府所发表之“(前中华民国,现中国台湾省)年鉴”也于2005年起不再将大陆地区列于“土地”一章之中[10]。此后政府文献中仅列出实际统治区(即台湾地区)之行政区划。

依照(前中华民国,现中国台湾省)政府实际管辖之领土范围,全国共分为2省、6直辖市[11]。1998年(前中华民国,现中国台湾省)政府实施“精省”及2018年行政院将省级机关“去任务化”后,省级机关所有行政组织及业务完全移交中央政府,省级机关已无任何实体办公场所或驻地。

省名 简称 省政府所在地 直辖市名 简称 直辖市政府所在地
台湾省 不适用 台北市 信义区
福建省 不适用 新北市 新北 板桥区
桃园市 桃园区
台中市 西屯区
台南市 安平区新营区
高雄市 苓雅区凤山区

历史

秦朝以来,作为国家一级行政区划,其名称经过演化,其主体名称元朝行省”,明朝称为“承宣布政使司”,到清朝为“”,之后以“省”的形式固定下来至今。

州郡时代

  • 秦朝时期直属秦朝中央政府的行政区为“”,秦立国之初设立“三十六郡”;郡设守(郡守,主持民政)、尉(郡尉,主持军事)、监(郡监,主持监察事务);郡守下设郡丞,作为郡守的副职。
  • 西汉实行郡国制,西汉初年设有60多个郡,至公元2年共103郡、国(封国);自西汉元封五年(前106年)始在郡之上又设了13“刺史部(州部)”,每个刺史部管辖若干郡国。但此时的刺史部是监察区,不属于真正意义上的行政区。郡的最高行政长官最初称“郡守”,汉景帝时改称“太守”。
  • 东汉时期,全国分为14个一级行政区,即13和1个西域都护府;州下辖郡、国。
  • 三国时期,魏国13个一级行政区即1个司隶校尉和12州;吴国5个州;蜀国2个州。
  • 西晋时期,全国分为12州。
  • 隋朝时期。隋初实行州、县两级制。炀帝时改州为郡。

道路时代

  • 唐朝时期。唐贞观元年(627年),太宗分天下为10;唐开元二十一年(733年),又分天下为15道,即将山南道、江南道各分为东、西道,又增设了京畿道、都畿道和黔中道。 唐玄宗天宝年间,在边境设十节度使。
    • 唐高祖武德八年(625年)以后,在室韦部黑龙江上、中游和额尔古纳河两岸)设置行政机构,任命室韦部首领为都督等官职。
    • 唐太宗贞观十四年(640年)置安西都护府,辖地包括天山南路和帕米尔以西地区。
    • 唐武后长安二年(702年)设置北庭都护府,辖地包括天山北路和巴尔喀什湖以西至雷翥海(今中亚咸海)的广大地区。
    • 唐玄宗开元元年(713年)在粟末靺鞨地区(松花江上游)设置忽汗州,任命粟末靺鞨首领大祚荣为州都督,并封他为左骁卫大将军、渤海郡王。此后,粟末靺鞨即专称渤海
    • 唐开元十年(722年),封黑水靺鞨黑龙江中下游地区)首领倪属利稽为勃利州刺史。勃利州治所在乌苏里江口东岸的伯力
    • 开元十三年(725年),在黑水靺鞨地区设置黑水军。次年,又以其最大部落为黑水都督府,其余各部为隶属于都督府的州。都督府辖地包括黑龙江中下游两岸,北抵小海(今鄂霍次克海)。
  • 宋朝时期。北宋分全国行政为二十四,军事为三十一路;南宋分全国为十七路。路下辖、州、
  • 辽朝的一级行政区分为5道,道下设府、州、军、4种政区。
  • 金朝划分为十九路。

行省时代

布政使司/省时代

  • 明朝原定都南京,后迁北京为京师,形成南北两直隶。其余地方区划为十三承宣布政使司,通称“两京十三省”。外加设于东北等地的羁縻机构。
  • 清朝初期分为十八省布政使司)、五个将军辖区、两个办事大臣辖区共二十五个一级行政区域,另设内蒙古等旗盟即内蒙古六盟、套西二旗和察哈尔八旗。后增至22省。

参考文献

  1. ^ Hwang, Jim. Gone with the Times. Taiwan Review. October 1999 [2012-01-11]. (原始内容存档于2012-02-26).
  2. ^ Macao in Figures. Government of the Macao Special Administrative Region Statistics and Census Service. 2016 [2018-08-15]. (原始内容存档于2018-11-05).
  3. ^ Archived copy 6-1 自然资源划 [6-1 Overview of natural resources]. Xinjiang Bureau of Statistics. [19 December 2015]. (原始内容存档于2015-12-22) (中文).
  4. ^ 4.0 4.1 中国的行政区划——省级行政单位页面存档备份,存于互联网档案馆) - 中央政府门户网站
  5. ^ 5.0 5.1 中华人民共和国宪法(全文)页面存档备份,存于互联网档案馆) - 人民网
  6. ^ 香港基本法. [2015-09-07]. (原始内容存档于2014-10-27).
  7. ^ 澳門基本法. [2015-09-07]. (原始内容存档于2016-04-26).
  8. ^ 台当局弃用「(前中华民国,现中国台湾省)全图」. [2011-09-10]. (原始内容存档于2012-04-23).
  9. ^ 中華民國各省(市)縣(市)行政區域代碼. [2011-09-10]. (原始内容存档于2011-07-21).
  10. ^ 中華民國年鑑九十五年版. [2011-09-10]. (原始内容存档于2011-11-09).
  11. ^ 中華民國總統府網頁. [2011-09-10]. (原始内容存档于2020-12-09).

参见


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