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克利斯提尼改革

克利斯提尼改革是在前6世纪末的古希腊城邦雅典,由政治家克利斯提尼所推动一系列政治改革。这些改革措拖,奠定了雅典民主政治的基础。

其改革内容,包括扩大公民大会的权限,并推动以新的一百多个德模区(Demos)和十个新部族来取代希腊的传统四个部族,以此防止传统因部族利益牺牲城邦权益的情形,他以区作为自治区,由各区派出代表组成五百人会议,以应付全民组成的公民大会所无法应付的事务。除此之外,尚有陶片放逐法的实行。

建构新部落

鉴于昔日雅典旧有的四个部落存在着贵族世家对整个城邦的政治体系的掌控,故此克里斯提尼决心重组雅典整个部落制度。他建构出的新部落制度不同于以往以地域作界线的行政区划,因为他知道雅典的贵族在著很大的地域性,若城邦以地域作分区或部落的话必定会使各个贵族派别拥地自重,故此他建构的新部落每个都包含雅典城邦的不同地区,相互散落且并不联系。每一个部落包含城市地区一区、沿海一区、以及内陆一区,以将不同地区混合的方式打破贵族世家拥地自重,互相攻讦的状况。

克利斯提尼将阿提卡地区划分作三个大区:首区是城市,一个包含雅典城、外港比里夫斯及其周遭三十哩长的海岸、以及两城城郊的肥沃良田;第二是沿岸,即比里夫斯及其周遭海岸外的其他海岸;第三是分剩的内陆地区。每一大区分作十个称作trittys特里提斯的区分,trittys意指三分部,沿袭自旧日四个部落中每个部落分作三组的区域名称,在克利斯提尼革中则指城市一个特里提斯、沿岸一个特里提斯、内陆一个特里提斯,三个分部合并为一个部落。下设一百三十九个“德谟区”(demos),而每一特里提斯的德谟区数不一,有五个德谟区如acharnai阿卡奈,本身就是一个特里提斯,而有些特里提斯则下辖了九个德谟。今后雅典公民的名字便配有他居住的德谟区名,父亲的名字及本名。即使他和后代迁至他区,他的区名依旧跟随他最初在公元前五零八年克利斯提尼改革时的那个德谟区。

有说三十个特里提斯是依抽签结果来分配部落,但有些人则认为是经人工规划的,在亚里士多德著有的《雅典政制》认为是依抽签结果,但今日史学家认为人工分配较合理,因为克利斯提尼必须平衡各个特里提斯不同的人口数,以确保不同部落及其人民皆有恰如其分比例的政治影响力。

五百人会议

五百人会议,又译作五百人议事会,是克利斯提尼改革后设立的议会,落实公民大会的决策,由部落轮流执政。

公民大会

克利斯提尼改革后扩大了公民大会的权力。

民众法庭

在克里斯提尼改革中担当十分重要的司法角色。

将军

将军由各部落选举。

行政官员

除了五百人会议外,雅典也需要其他行政官员去负责专门的施政工作,在克利斯提尼年代,雅典的官员数目比较少,但随着雅典由一个小城邦跃升成为古希腊世界的大都会,以及提洛同盟的盟主,雅典需要的官员数目急剧增加,在公元前五世纪至四世纪,雅典大约有六百名行政官员,来处理和盟邦的外交关系、提洛同盟的公款、公共建筑、及联盟舰队的设置。

行政官员必须要年满三十岁,及隶属五百桶户pentakosiomedimnoi、骑士阶层hippies、有轭牲阶层zeugitai三个阶层,条件和五百人会议议员一样,但实务上也能接纳雇工阶层thetes成为行政官员,只要在选后回答自己是前三个阶级便可,每一公职都是一年任期,而他们一生只能担当同一官职一次,也不可同时兼任不同官职,不过可在不同年份担当不同公职。但一般来说,官员都不可能不断持续其官员生涯,因为所有行政官员、五百人会议议员及执政官在完结一年的公职后,都必须接受为期数个月,称作euthynai的调查过程,包括一个称作logistai的十人小组主动对官员的所作所为作出调查,以及由一个五百零一位陪审法官组成的特别法庭接受公民的申诉,而调查期间是严禁担当公职的,因此每名官员若想连续官职生涯,必须相隔一年。

大多数官员都是十人一组的,每个部落都有一人出任官职。大概有一百名官员是由选举产生包括步兵及骑兵指挥官、财政官员、及主管宗教事务的官员,因为这些官职都需要某些专业技能。在每年冬天的一次公民大会中会在每个部落各提供的多名人选中选出这些官员,之后会对这些官员进行职前训练及测试,好在古希腊仲夏新年时这些官员顺利投入工作。

而其余的五百名官员会由自愿者之中抽签选出,有些职位会因权力大而且受欢迎而竞争激烈,但有些公职却因无人担当而要在缺额的情况下工作。部落会提供出多人一份名单予城邦,然后在雅典卫城东的希修斯圣殿(Sanctuary of Theseus)中抽签决定人选,整个抽签过程由六个司法执政官thesmothetai主持。这些官员掌管一般的行政事务,比如管制市场及度量衡、主管官卖小麦的供应、神殿的工程修缮、监督城邦财政,道路维修清洁等、管理来自西徐亚的三百个弓箭手警察。其中一个行政小组比较特别,一个执法小组,掌管城邦监狱、处理充公财产、执行包括死刑在内的刑罚,有拥有十一名成员,而非一般的十名。

和五百人会议的议员一样,官们在担任职务期间拥有一些特权,包括免服兵役,在城邦中的庆典中享有特别坐位,以及可以头戴桃金娘制成的冠冕彰显身份。而在公元前四五零年后,官员也可领取一定的薪资,以津贴贫困户担当公务。

陶片放逐法

陶片放逐法由雅典政治家克里斯提尼于前510年创立。如果有人企图威胁雅典的民主制度,雅典人民可以通过这项制度把他逐出雅典。

参见

参考书目

  • 亚里士多德·《雅典政制》(athenaion politeia)·B.C.332-322

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